2月4日，嘉陵区召开全区脱贫“摘帽”誓师大会，强化“三个一票否决、三个一律就地免职、三个给予调整”问责机制，要求全区上下全力以赴打赢脱贫攻坚这场硬战。

整合资源 全力脱贫“摘帽”
　　走进安平镇烧柴沟村，映入眼帘的是一条条宽阔的水泥路直通各家各户，新修的山平塘布满山间，成片的经果林内，成群结队的鸡鸭正欢快地唱着歌儿……脱贫攻坚工作开展以来，烧柴沟村村容村貌焕然一新。
　　“以前想搞种养业缺资金。去年政府给我家提供了信贷支持，我家建起了经果林，养了1000多只鸡，年底终于摘掉了‘穷帽’。”2月12日，烧柴沟村村民李大富正在经果林内提着玉米给鸡喂食。看着吃得甚欢的鸡，他掩不住心中的喜悦。
　　据介绍，自脱贫攻坚工作开展以来，该村平整路面1000多米，修建蓄水池、灌溉渠等水利设施，完成农村危旧房改造，新建村卫生室，完善村活动室等配套设施。如今，该村路相连、渠相通、林成行……不少贫困户入股脱贫奔康产业园，全村实现致富增收项目对贫困户的全覆盖。
　　“要把人力、资金、政策、技术等各种要素向脱贫攻坚领域倾斜，通过统一指挥、集体推进，形成攻坚合力。”市委常委、嘉陵区委书记廖伦志在全区脱贫“摘帽”誓师大会上强调，该区要按照“各炒一盘菜，共做一桌席”的思路，整合资源和力量，打出脱贫攻坚“组合拳”。区农牧业局、建设局、国土资源分局等部门，把人力、物力、财力投入到贫困村、贫困户，加快通村联网路建设，着力完善“交通互联网”，打造城乡“半小时经济圈”；加快完善农田水利灌溉体系建设，构建“水利互联网”，改善农业生产灌溉条件；全面完成103个村电网升级改造，确保村村都有安全可靠的生产生活用电；加快实施广播村村响、电视户户通等工程。通过整合资源，不断完善基础设施、改善村居环境，为全区脱贫攻坚打下坚实基础，提供坚强保障。

“六个锁定” 全力攻克贫困“堡垒”
　　2月12日，记者来到大通镇芝麻湾村看到，村里绿树环绕，宽阔的村道水泥路直通村民家门口，干净整洁的环境让人眼前一亮。走进村民赵志德家，只见大门上贴着春联、“福”字，厨房内腊味飘香，主人正殷勤地招待客人……“如今，农村困难群众都盖起了新房，国家给补助，政策真是好。”赵志德告诉记者，该村不仅对贫困户的危房进行了改建，村民全部用上了自来水。村道两旁还进行了绿化、美化和亮化，村里还建起了村文化活动室，安装了太阳能路灯。随着村里基础设施的改善，村民的收入不断提高，精神面貌也发生了可喜变化。
　　该区紧盯“两不愁、三保障”和“四个好”标准，重点围绕农民增收、住房安全、政策保障、安全用水、精神扶贫等方面实行“六个锁定”，奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。

压实责任 启动从严问责机制
　　2月10日晚8时，忙碌了一天的三会镇贾家坝村“第一书记”唐琦回到村委会办公室后，打开笔记本，记录当天的《民情日记》。成为该村“第一书记”后，这样“5+2”“白加黑”的工作模式已成为他的常态。“全区脱贫‘摘帽’誓师大会明确了我们的使命和责任，让我们把思想和行动统一到脱贫攻坚工作上来，全力以赴，攻坚克难，坚决完成今年脱贫‘摘帽’的任务。”唐琦告诉记者，为打赢这场脱贫攻坚战，会后，全区各乡镇、部门、驻村工作队立即行动起来，根据脱贫攻坚的决策部署进行任务分解，倒排时序，挂图作战。
　　同时，该区还压实责任，坚持问人问责问效，多管齐下倒逼各级干部围着脱贫攻坚干、围绕脱贫攻坚转，以最强的担当、最严的纪律、最好的作风，坚决打赢脱贫攻坚战。建立健全县级领导的包乡脱贫责任、乡镇党政“一把手”的主体责任、村“两委”“第一书记”和帮扶单位的帮扶责任以及纪检监察机关的监督责任体系，列出责任清单，细化措施，倒逼进度。
　　县级领导牵头组建专项督察组，进行常态化督察，实行半月一清单、半月一交账、一月一总结，现场暗访、跟踪整改。对工作不在状态、不作为的，一律从严从重问责。目前，该区已有4名党政干部被免职，14人受到诫勉和降职处分，4名“第一书记”被召回，形成了“水紧鱼跳”的氛围。
　　强化“三个一票否决、三个一律就地免职、三个给予调整”问责机制。对工作不力、完不成任务、拖了全区后腿的乡镇，年度目标考核一律“一票否决”，党委书记和乡镇长一律就地免职；对口包干负责的县级领导负同责，并由区委报告市委进行调整。对专项考核中因工作不力、完不成任务、影响考核验收结果的行业主管部门，年度目标考核一律“一票否决”，单位主要负责人一律就地免职，分管联系的县级领导与部门同责，由区委报告市委进行调整。对帮扶工作不力的单位，年度目标考核一律“一票否决”，单位主要负责人一律就地免职，涉及垂管部门的，由区委建议其上级主管部门进行调整。一项项攻坚克难的有力举措，极大地提振了贫困群众脱贫奔康的信心。

◆名词解释
“六个锁定”
　　锁定不愁吃穿， 实施产业增收，让每户贫困户至少有1个增收项目， 有效解决“增收难”问题；
　　锁定住房安全， 今年计划让16704名贫困人口住上安全房；
　　锁定教育保障，今年计划投入2.5亿元，改扩建63所农村学校，实现教育均衡发展；
　　锁定医疗保障，全面落实贫困人口“十免四补助”与新农合、大病保险、医疗救助、疾病应急救助等相衔接的医保救助政策，实现贫困对象区内住院政策范围内医疗费用“零支付”，建立区级医疗救助基金，对实施基本医疗保障后仍存在较大困难的贫困家庭给予特别救助；
　　锁定用水安全，启动实施城乡供水一体化工程， 今年计划让16704名贫困人口全部用上安全饮用水；
　　锁定精神扶贫，以评选“五星”示范农户和创建“四好村”为抓手，深入开展感恩教育、法纪教育、习惯教育、风气教育和自尊教育，消除贫困群众“等靠要”思想，让“懒惰致贫可耻、勤劳致富光荣”深入人心，让贫困户实现物质、精神“双脱贫”。